激活黨建“鄰聚力”多元共治“零距離”
近年來，宿松縣二郎鎮堅持以黨建引領基層治理，依托鎮黨委書記領辦基層治理項目，聚焦省際邊界治理難題，創新構建“皖鄂紅紐帶·平安合事點”治理平臺，推動跨省聯動從“物理相鄰”走向“化學融合”。
搭建“合事點”平臺，夯實跨省共治“橋頭堡”。主動與湖北省黃梅縣停前鎮對接，聯合共建“黃宿界嶺合事點”。堅持“政府主導、警司聯動、群眾參與”原則，有效整合兩地綜治、公安、司法等多方力量資源，高標準建設信息員工作室、聯合調解室、群眾接待區等功能性場所，實現群眾訴求“一站式”受理、矛盾糾紛“一體化”調處。今年10月，界嶺村居民湯某某因與停前鎮村民的經濟糾紛未獲妥善解決，情緒激動，并在網絡上發表爭議言論。村治保主任詹地洪敏銳捕捉到風險后，立即啟動跨省聯動機制，聯合停前鎮綜治中心、派出所及村干部，在“合事點”內組織聯合調解，最終促成當事人達成明確的還款協議，成功將一起可能激化的跨省糾紛化解在萌芽階段。自平臺運行以來，已累計成功調處各類省際糾紛30余起，調解成功率高達100%，群眾滿意率顯著提升，切實將“合事點”打造成為了邊界矛盾的“終點站”。
創新“聯動式”機制，織密邊界治理“一張網”。圍繞“信息互通、資源共享、糾紛同調”目標，二郎鎮深化“警司聯動+四聯機制”，推動建立跨省糾紛分級調處、聯席會議、聯合巡查等制度，實現“小事就地化解、大事協同處置”。通過組建由黨員先鋒、“五老”人員、鄉賢等組成的專業化調解隊伍，推廣“金波調解工作室”等特色模式，有效提升了解紛的專業性和公信力。針對復雜矛盾實行“一事一專班”包案化解，確保責任到人、一抓到底。今年以來，已成功化解8起跨界糾紛，收集群眾意見建議24條，形成“1+1>2”的治理合力，推動邊界治理從“分治”邁向“合治”。
強化“源頭式”預防，筑牢法治善治“防護墻”。二郎鎮堅持把普法宣傳和法治教育融入“合事點”日常功能，依托法治夜校、專題宣講等形式，常態化開展防溺水、反電詐、禁毒、交通安全等宣傳，提升群眾法治意識和自我保護能力。今年以來，已累計組織開展各類普法宣傳活動40余場，跨界治安案件發生率同比呈現明顯下降趨勢。“法治夜校進邊界”等活動的持續開展，不僅普及了法律知識，更促進了兩地文化的交流與情感的融合，為構建和諧穩定的省際邊界環境奠定了堅實的法治基礎和群眾基礎。
“合事點”不僅是化解矛盾的平臺，更是聯通民心、融合區域的紐帶。下一步，二郎鎮將持續深化書記領辦基層治理項目，拓展“合事點”在普法宣傳、文化共建、民生服務等方面的功能，不斷豐富“二郎實踐”，為推進省際邊界地區共建共治共享提供可復制、可推廣的基層治理樣本。
